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棚戶區改造將拉動哪些需求還上經濟欠賬
如今，一場改善民生、助力經濟的社會工程--棚戶區改造正在轟轟烈烈展開。據統計，2013年全國已改造各類棚戶區320萬戶以上，2014年計劃改造470萬戶以上。日前，國務院發出《通知》，要求進一步加大棚戶區改造工作力度。《通知》稱，目前仍有部分群眾居住在棚戶區中，與推進以人為核心的新型城鎮化、改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村的要求相比還有較大差距。專傢指出，棚戶區改造是今年的重頭戲之一，在改善居民住房條件同時，也可以對沖當前樓市下滑對經濟造成的負面影響。
棚改政策不斷出臺
為改造城鎮危舊住房、改善困難傢庭住房條件，我國推出瞭棚戶區改造民心工程。據住房和城鄉建設部統計，過去幾年中，全國約5000萬平方米棚戶區被改造，近100萬住房困難傢庭的住房條件得到瞭改善。
今年以來，中央加大棚戶區改造力度。近日，國務院發出《關於進一步加強棚戶區改造工作的通知》，部署有效解決棚戶區改造中的困難和問題，紮實推進改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村。
在中央統一部署下，各地棚戶區改造工程明顯提速。北京市政府最近計劃到2017年底完成棚戶區改造15萬戶。棚戶區改造的房屋拆遷補償將全過程公開，對於棚改的百姓盡可能實行就地安置。
吉林省政府提出2014年至2017年，全省計劃改造城市棚戶區503萬戶，基本完成6000平方米以上的集中連片棚戶區改造；海南省政府近日明確，2014年至2017年，全省各類棚戶區規劃改造16.12萬戶，明顯改善城鎮居民住房條件，完善基礎設施和公共服務設施；貴州提出，加快推進集中成片棚戶區(危舊房)改造，穩步實施城中村和零星棚戶區改造。
改善民生拉動經濟
新屋信貸房貸信貸房貸 棚戶區改造實為利國利民一舉多得的好事。住建部副部長齊驥說，黨中央、國務院高度重視保障性安居工程，其中的大規模棚戶區改造工程在改善棚戶區居民住房條件的同時，對拉動經濟增長、促進社會就業、提升城鎮綜合承載能力、改善城市內部二元結構等方面，具有積極的推動作用。
專傢分析，棚戶區改造需要投入大量資金，能帶動交通運輸、建築材料等相關行業的發展。據測算，加大對棚戶區的改造力度，將使棚戶區改造投資對房地產投資的拉動增加2.29個百分點，對固定資產投資的拉動增加0.43個百分點，對GDP(國內生產總值)的拉動增加0.21個百分點。
貴州社科院城市經濟研究所所長胡曉登認為，在目前工業產能過剩比較嚴重的情況下，經濟要保持平穩發展，必須要有新的投資領域，既不會帶來產能過剩，又能消化部分過剩產能，還能滿足老百姓的需求。棚改就是很好的投資領域。
目前全國樓市成交出現下滑，業內人士預計，短期內房地產低迷的情況難以改變，而在全國開展的如火如荼的棚戶區改造工程，將有助於房地產市場的穩定。據悉，今年土地房屋信貸利率貸款全省皆可處理棚戶區改造投資占房地產開發投資總額的比重將達到5.2%，比2013年提高2.4個百分點。
棚戶區改造還可為推進新型城鎮化奠定基礎。專傢認為，要使大量新進城的新轉移人口達到居者有其屋的目的，在保障房體系建設中，棚戶區改造可能是入手的重要途徑。
繼續加大改造力度
未來，棚戶區改造力度將繼續加大。國務院在《關於進一步加強棚戶區改造工作的通知》中，要求省級人民政府要抓緊審批棚戶區改造規劃，將包括中央企業在內的國有企業棚戶區納入改造規劃，重點安排資源枯竭型城市、獨立工礦區和三線企業集中地區棚戶區改造；市、縣有關部門要共同建立棚戶區改造項目行政審批快速通道，加快項目審批；加強質量安全管理，全面推行安置住房質量責任終身制，加大質量安全責任追究力度。
土地供應、資金問題是保障棚戶區改造順利完成的關鍵。對於土地供應，《通知》明確編制瞭用地供應計劃的責任主體、實行宗地預安排制度並落實到具體地塊、確定供應宗地的開發強度和配建條件等多方面的措施。
如何解決資金缺口？"未來將在落實財稅支持政策的同時，繼續加大金融債券支持力度。國傢開發銀行已成立住宅金融事業部，重點支持棚戶區改造及城市基礎設施等相關工程建設。鼓勵商業銀行等金融機構按照風險可控、商業可持續的原則，積極支持符合信貸條件的棚戶區改造項目。"齊驥表示。
新聞來源http://qd.house.sina.com.cn/news/2014-08-06/08332851721.shtml
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